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北京拟新增外埠蔬菜生产基地面积4万亩

60多农民合作社直接对接大超市

昨天，市委发布新农村折子工程(市领导分工负责，相关委办局协调配合的重要项目)，89项工作安排中，和百姓息息相关的菜篮子工程抢尽风头，占到十多项。这些新的工作安排包括：新增外埠蔬菜基地4万亩、本市60家以上农民专业合作社与本市10家大中型连锁超市直接对接、20家大型餐饮企业和50个农产品(11.85,0.09,0.77%)生产基地对接。这些举措将增加本市蔬菜供应，抑制菜价。

□菜篮子工程

>>菜源

外地蔬菜基地增4万亩

新农村折子工程提出，要推进“菜篮子”生产建设，新建农业设施约2.5万亩，新建基本菜田3万亩。还要加大区域合作，新增外埠蔬菜生产基地面积4万亩。

此外，本市将实施“百名专家进菜园”、“百项技术到地头”蔬菜高产高效创建工程，创建高产示范点300个。

>>供应

餐企直接对接生产基地

折子工程提出，要推动蔬菜网点建设，引导本市和外埠蔬菜生产企业开设直营店，全市新发展直营直供、公司化经营等6类12种蔬菜流通新模式网点60个以上；大力推进农产品产销衔接，支持本市60家以上农民专业合作社与本市10家大中型连锁超市直接对接；积极推进“农餐对接”工程，“农餐对接”扩展到20家大型餐饮企业和50个农产品生产基地。

>>存储

建果蔬保鲜库4万平米

扶持建设果蔬保鲜库4万平米，提高农民专业合作社和农业龙头企业果蔬保鲜存储能力。此外，还要开展“菜篮子”工程渔业高产高效生产基地建设，推进1500亩标准化池塘改造和渔业循环温室建设。

□其他工程

集体建设用地试点建租赁房

今年初，国土资源部有关负责人表示，允许地方试点集体建设用地建设租赁房，北京获批准。北京试点项目包括海淀唐家岭村、昌平北七家镇等地区。

关于利用农村集体用地建设租赁房，北京唐家岭地区最受关注。市国土局相关负责人介绍，唐家岭今年将启动10万平方米集体用地上租赁房建设。昨天，唐家岭村一名负责人称，租赁房建设暂未开建，不过今年一定会启动建设，最快明年竣工。

唐家岭村租赁房将由集体出资建设，土地和房屋的所有权以及租赁房的经营权和收益权归村集体所有，但租赁房由政府统一出租，租赁所得租金由村集体向村民以“分红”的形式派发。

村务监督将进一步细化规范

折子工程提出，今年要制定《北京市村务监督委员会工作规程》，推动村务监督委员会规范化运行。

北京市民政局相关负责人介绍，去年，民政部门曾下发《关于建立村务监督委员会工作的意见(试行)》，并在全市3943个村全部建立起村务监督委员会。按照上述意见，村务监督委员会成员在全体村民中推选产生，一般由3至5人组成，将负责监督村级重大事项、村级财务收支、监督村委会成员罢免等7个方面，并可受理村民投诉，督促村民委员会整改等等。

“今年我们要对村委会的工作进行具体规范，比如在运行中如何更好地行使监督等等，都要在操作层面进一步细化规范。”市民政局基层政权处负责人表示，目前民政部门已经开始着手准备，预计今年9月份待《北京市实施的若干规定》和《北京市村民委员会选举办法》出台后，《北京市村务监督委员会工作规程》将正式公布。

航班升降地带建农业示范区

折子工程提出，在京承高速都市型现代农业走廊、首都机场进出港航班上升下降地带，高标准建设万亩都市型现代农业示范区。建设100处雨洪利用工程，推进村镇集中供水工程和污水处理设施建设；做好农村信访工作，健全完善矛盾排查化解机制，推广实施在接待上访群众的过程中聘请律师和心理咨询师参与的工作模式，开展法律咨询引导和心理安抚疏导服务，与信访群众交朋友，推动信访工作包容性发展。

>>解读

菜篮子基地建设规模提高

市农委相关负责人表示，今年折子工程数量为89条，相比去年没有太大减少。其中，菜篮子相关内容达到10余条，比重非常大，说明政府对菜篮子工作的重视。今年是北京市实施“菜篮子工程”的第二年，相比去年，无论在外埠蔬菜基地的建设规模方面，还是农产品种类以及政府资金投入方面都将全面提高。

“因为去年是刚刚起步，所以制定的指标相对谨慎，但是各个指标均是如期完成甚至有的超额完成，因此今年本市的目标是推进“菜篮子”生产建设，其中，新增外埠蔬菜生产基地将达到4万亩。

该负责人表示，这就是要从“内力”和“外力”两方面来提高北京市的“三率一能力”，即“菜篮子”产品的自给率、控制率、质量安全合格率以及增强“菜篮子”重点产品的应急保障能力。

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