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大豆收储改直补 豆农期盼政策细则华北卷耳

巡天农业网 2022-08-27 10:31:38

大豆收储改直补 豆农期盼政策细则

伴随着对转基因大豆的争论,实行多年的大豆棉花收储政策出现重大调整。中央“一号文件”提出,2014年,启动东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点。

大豆期价反弹

消息一出,国产大豆价格即走出了中级别反弹的行情。

“24日,大连炮仗花商品交易所的活跃大豆期货价格收于每吨4681元,折合每吨774美元;而芝加哥期货交易所的大豆期货价格收于每蒲式耳1316.5美分,折合每吨483.7美元。海关数据显示,我国在2013年进口了创纪录的6338万吨大豆,同比提高8.6%,金额达到379.8亿美元,同比增幅也达到8.6%。”鲁证期货大豆分析师谭亚洲告诉经济导报记者。

2013年大豆临时收储价为4600元/吨,美国大豆进口折算到港成本不到4200元/吨,南美大豆更是低至4000元/吨左右,价格倒挂严重。在这种情况下,国内大部分的大豆压榨企业大量依赖进口大豆,国内大豆销售不佳,豆农叫苦连天。

“相对收储价格的上涨,豆农种植成本上涨得更快,种羽叶薯植意愿下降。随着粮食价格逐年提高,深加工企业成本也居高不下。”卓创资讯大豆分析师张兰兰介绍。

价格及方式待细化

谭亚洲告诉导报记者,大豆临时收储改为目标价格政策,并将逐渐实行市场化机制。据介绍,目标价格由有关部门根据当年的物价水平、粮食生产利润、农民收入增长等因素确定。收获后,如果市场价格高于目标价格,农民就按照市场价格出售;反之,国家将目标价格与市场价格之间的差价,直接补贴给农民。

“只是,有关直补政策的具体细节尚待细化,尤其是在直补价格和方式等方面,还没有形成统一方案。”谭亚洲表示,由于大豆直补只在东北、内蒙古执行,其他地区暂不推行,毛连菜属执行怎样的大豆政策也待敲定。

青岛市黄岛区种粮大户张则山种了20亩大豆,在对大豆收储政策改直补感到高兴的同时,也急切盼望国家尽快出台试点外地区大豆补贴政策,“国产大 豆价格没有竞争力,这两年大豆种植已从最多时的50亩减少到20亩,希望我们也能享受到直补试点政策。”

张兰兰认为,如果没有收储政策的依托,也没有直补政策的保障,将挫伤河南、山东等地豆农的利益及种植积极性,进而对整个行业及市场产生较大影响。

“除了生产环节,大豆补贴政策还应从收购、加工和流通等各环节予以考虑,涵盖整个产业链。目标价格补贴机制在美国等发达国家已施行多年,可参照大豆、玉米的比价,将目标价差补贴按照播种面积、参照单产等级给予大豆种植户补贴。”张兰兰建议。

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